邢小明曾经是坊镇赵村有名的泥瓦匠,现在是村里有名的“牛郎” 。过去打工一年，小伙子挣不到两万元。现在他靠养奶牛过日子，一个月就能挣三万元。就这，他还不是村里最能挣钱的人，比他养殖规模大的人还有好几个。这些养牛的农民们，都是在一年的时间里，迅速地成为“暴富”一族，收入堪比城里的一个高级“白领”，日子过得相当自豪。
这一切来得太突然，他们觉得好像在做梦。邢小明说，他压根就没想到养牛真的能这么赚钱！当初，乡上的干部动员他贷款买牛到小区养殖时，他对“健康养殖”这个概念还一无所知，想不来，牛住在圈里和住在小区里真的区别很大么？
“健康养殖”是合阳县委、县政府，在去年发展奶牛产业时，提出的一个新理念。他们借鉴了许多奶牛产区的经验，给合阳的奶牛发展制定了一个宏伟的规划，计划用10年的时间，把奶牛数从旧有的一千头，扩张到10万头，让奶牛业成为合阳最赚钱的产业。靠什么实现这个目标呢？他们推广了“小区管理，健康养殖”的新办法。彻底告别过去圈养和放养的老办法，建设养牛小区，规模饲养，规范管理，让所有的奶牛都住进专门的小区，统一喂养，统一防疫，统一采奶。主管奶牛产业的副县长雷勤，亲自调研、考察和请教专家，绘制了功能齐全的养牛小区建设样图。要求所有养牛场，必须给奶牛提供一个一流的生存环境，不能再像用养猪一样的办法来养牛！
在刚刚落成的新池镇富礼坊养殖场，记者看到，100亩的院子里， 4座钢架结构的牛舍，高大宽敞。在这里，有牛栏，有草料库,有排粪道，还有供奶牛晒太阳的“小院”。牛舍外，还建有管理人员办公区和饲养人员的生活区,以及专门的防疫门诊和采奶站。场长卢英杰说，建这个养牛场，他投资了130万元，目前已招养牛户46家,另外他自己还准备再养200头奶牛，计划用3年时间，养牛1000头。
雷勤说，像这样的养牛场，全县一年里就建了二十多个。这些牛场一般都由有投资能力的人筹建，然后像招商一样地吸引周围的群众，买牛来小区统一饲养。牛场除了提供良好的设施环境和封闭式采奶站，还必须制定和坚持环境卫生制度、鲜奶质量管理制度，并做好防疫、消毒、疫情检测等工作。为了配合奶牛的防疫工作，县政府要求畜产局和各个乡镇、各个养牛场签订防疫责任书，对所有奶牛建立防疫档案，免疫密度必须达到100％。每年，县上都要对兽医和畜产专业人员进行业务培训。畜产局公开给群众承诺：声叫声应，随叫随到！截至目前，全县未发生一起疫情事故和奶牛因病死亡事故。
因为是一个新兴产业，所以在起步阶段，合阳县委、县政府充分发挥政府的职能，做了许多扶持工作，制定了许多鼓励政策。书记王民庆和县长樊存弟，都给自己选了蹲点牛场，做调研，抓问题，总结经验，决心用“公司（奶站）＋农户”的运营模式，广泛建立互惠双赢共同体，把合阳的奶牛产业尽快地做大做强。从去年开始，县政府出台了一个贴息政策，农户贷款买一头牛，政府贴息400元。投资建设养牛场，行政收费一律减免。县财政每月补助30元，给每个养牛村配备一名村级防疫员。对存栏100头以上的新建养牛小区,政府一次奖励2万元，对完成机械化挤奶站建设任务的投资者，政府奖励1万元。这些政策的出台，对群众的养牛热情是一个极大的鼓舞。皇甫庄镇农民康占民说，给自个挣钱，政府还奖励，傻子才不动心哩！他把城里的饭馆一卖，在村里建了个养牛场，一起步就养了170头奶牛。
政策出台了，宣传到位了，群众的热情调动起来了，可是资金的问题怎么办？养奶牛是个高投入高产出的行当，一头牛一万元的投入毕竟不是小数字，一般农户养牛时都会遇到资金难题。合阳县政府把解决农民贷款难作为“瓶颈”问题来抓，要求农村信用社必须全力支持群众贷款买牛。为此，县上撤了两个对奶牛贷款不热心的信用社主任的职务。雷勤说，信用社如果不支持，农民就贷不到款,贷不到款，就买不来牛！合阳县最成功的做法是，出台了一个农民利益和信用社利益都得到保障的好办法。在贷款农民签订还款承诺书的基础上，乳品企业和各个奶站统一结算奶款，由奶站按照贷款户的承诺，每月按比例还贷。这样，既解了奶农的燃眉之急，也消除了信用社的后顾之忧，很好地解决了奶牛发展中遇到的资金难题。
王村奶牛站是全县最早的养牛小区，起步时的20头牛，全部是靠贷款买来的。两年下来，全场养牛已经超过了150头，还贷累计达到6 3万元。在这个小区养牛的党振兴，去年贷款4万元，买了8头牛。记者采访时，他正在给信用社第11次还贷。信用社主任张生荣说，这些奶农的信用好得很，从来不拖欠一笔贷款。两年来，信用社发放的买牛贷款，没有一笔呆账和死账。
有了贷款支持，合阳县想养牛的人越来越多。坊镇赵家村的雷晓玲已经养了26头奶牛了，还不满足，还在筹划着贷款，要把规模再往大的弄。和她相邻的李进玉老汉,每天卖奶350多元钱,还想再贷点钱，把牛养到20头。房虏寨乡佳宁养牛小区的老板雷惠民，贷款100万元，带了12个农民从内蒙古草原一次赶回80头良种奶牛。据雷勤介绍，去年以来，合阳县一下子增加了5000头奶牛。而在过去的20年里，全县的奶牛存栏一直徘徊在1000头左右。
地处渭北的合阳，有着大规模发展畜牧业的良好条件，但是多年来，由于缺乏引导，缺乏竞争机制，奶牛养殖一直是小打小闹，垄断压价，严重挫伤了奶农的积极性。实施“健康养殖”工程后，县委、县政府出面，招商引进蒙牛、伊利和银桥等全国著名的乳品企业，和合阳建立战略合作体系，打破了鲜奶收购中长期存在的垄断行为，使鲜奶收购价格一下子翻了一番，保障了奶农利益，调动了奶农的积极性。使农民看到了养牛的广阔前景。
眼下，养奶牛在合阳已经成为最热门的话题，不但越来越多的当地农民参与进来，许多投资商也对这个产业流露出极大的兴趣。在记者采访的过程中，参观了一个由韩城的“煤老板”投资2500万元筹建的超大型养牛小区，起步就要养牛1000头。
养了半辈子牛的吴生林感叹，这种养牛的办法比过去好多了，奶牛过的都是“小康生活”啊！一句话惹得周围人哈哈大笑，夸这话说得好：牛都小康了，养牛的人离小康还会远么！（本报记者 王忠杰 卢 萌 通讯员 范江海）
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